Домашний арест это как

 

Выясним, что такое в России домашний арест, что можно арестанту, что нельзя совершать. Также выясним условия ареста при уголовном деле, максимальный срок, как работает браслет. Домашний арест как мера пресечения — что подразумевается под этим понятием. В каких случаях назначается, ограничения и запреты при домашнем аресте. Как происходит заключение под стражу. Сроки наложения и организация контроля. Последствия нарушения.

Как происходит заключение под стражу

Если в отношении гражданина собираются избрать такую меру пресечения, то следователь может действовать только с согласия руководства, а дознаватель – по решению прокурора. После получения положительного решения в суд направляется ходатайство. Выносится постановление, направляющееся лицу, которое просило об этой мере пресечения. Второй экземпляр документа отправляется прокурору, занимающемуся контролем над домашним арестом обвиняемого или подозреваемого. Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Что такое домашний арест

Как и любая мера принуждения, домашний арест – это определенные ограничения, установление которых возможно только при наличии оснований. При помещении лица под домашний арест должны быть соблюдены общие условия, характерные для любой меры пресечения (залог, подписка о невыезде, заключение под стражу). У следователя или дознавателя должны быть веские основания полагать, что:

  • подозреваемый (обвиняемый) может скрыться. Например, когда преступник длительное время находился в розыске, уклонялся от явки по вызовам полиции, или когда есть данные о намерении уехать в неизвестном направлении (например, органы следствия располагают информацией о покупке билета в другой регион) и т.д.;
  • обвиняемый продолжит заниматься преступной деятельностью. К примеру, такой вывод может быть сделан при наличии информации о прежних судимостях лица;
  • будет угрожать потерпевшему или свидетелю, склонять других участников расследования, принимать меры к уничтожению письменных или других доказательств. К примеру, когда есть заявление потерпевшего о поступивших в его адрес угрозах;
  • постарается повлиять на ход следствия (например, будет использовать свои деловые, служебные связи и т.д.). Например, такие опасения могут возникнуть по делам о должностных преступлениях (халатность, злоупотребление полномочиями, взятка и т.д.).

При наличии перечисленных условий обвиняемому может быть избран домашний арест, что подразумевает соблюдение всегда конкретных ограничений:

  • не выходить за пределы квартиры, дома или участка, на котором находится домовладение;
  • не общаться с участниками расследования (свидетелями, другими обвиняемыми, потерпевшими и т.д., кроме адвоката);
  • не общаться и с другими лицами, кроме близких родственников, членов семьи;
  • не вести переписку в любых вариантах: посредством почты, электронной почты, интернет-сообщений, смс и сообщений в мессенджерах.

В отличие от содержания под стражей, человек не изолируется от членов семьи в отдельное помещение закрытого типа (СИЗО). Поэтому обвиняемому всегда разрешено общаться с близкими родственниками (исключение составляют преступления, по которым именно родственник является потерпевшим).

При этом находящемуся под домашним арестом нельзя запретить участвовать в следственных действиях, заявлять устно и письменно ходатайства процессуального характера и т.д. Эти проявления основных прав на свою защиту строго охраняются Конституцией РФ и ни при каких обстоятельствах не могут быть ущемлены, как и возможность обратиться за помощью по телефонам экстренной помощи (скорая помощь, МЧС, полиция, пожарная часть).

Поскольку фактически человек ограничивается в свободе передвижения и общения, избрать меру пресечения в виде домашнего ареста может только суд.

Перечень запретов

Отметим, что домашний арест – такая мера пресечения, которая должна обеспечивать право частной жизни обвиняемого. Поэтому его жилище должно быть неприкосновенным. Особенно это важно, если подозреваемый проживает со своей семьей.

При выборе меры пресечения суды чаще всего указывают следующие запреты:

  1. Общение с посторонними лицами.
  2. Покидание места жительства без ведома контролирующего органа.
  3. Получение и отправление корреспонденции.
  4. Общение с людьми, принимающими участие в судопроизводстве.
  5. Ведение переговоров с помощью каких-либо средств связи.

Контроль за режимом

Хотя арестованный обязан исполнять режим запретов и ограничений, законодатель предусматривает различные варианты контроля за его поведением. Для этого могут использоваться следующие меры:

  • размещение стационарного поста контролирующего органа УФСИН в жилом помещении;
  • аудиовизуальные средства контроля (фото- и видео камеры, средства звукозаписи и т.д.);
  • электронные и технические средства контроля, в том числе браслеты с датчиками движения.

Выбор конкретных мер контроля осуществляется подразделением УФСИН. В большинстве случаев, устанавливать постоянный пост по месту жительства арестованного не имеет смысла. Поэтому распространение получили датчики движения, позволяющие с высокой точностью определить местоположение арестованного гражданина. Если сигнал с электронного или технического устройства показывает, что арестованный покинул место жительства, органы УФСИН вправе осуществлять задержание или розыск. Даже при использовании указанных средств, сотрудники УФСИН имеют право лично проверять соблюдение режима ареста.

Использование средств контроля не должно нарушать личные права гражданина, допускать бесчеловечное отношение к подозреваемому или обвиняемому. Нарушение режима контроля может являться основанием для изменения меры пресечения.

В частности, вместо ареста может быть назначено заключение под стражу в следующих случаях:

  1. если арестованное лицо самовольно покинуло жилище без уважительных причин;
  2. если арестованный отказывается использовать средства контроля;
  3. если подозреваемый или обвиняемый допускает умышленное уничтожение или повреждение средства контроля.

При выявлении таких фактов, орган УФСИН вправе обратиться в суд для замены домашнего ареста на более строгую меру пресечения. При умышленном повреждении или уничтожении средств контроля, арестованный будет обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме.

История вопроса

Россия знала меру пресечения, похожую на современное домашнее заключение, еще в 15 веке, но юридически была закреплена в 19-м. На подобное снисхождение могли рассчитывать только дворяне и чиновники.

В отношении домашнего ареста действовал сословный принцип, в настоящее время не являющийся актуальным, – мещанам и крестьянам оставалось лишь идти в тюрьму.

В 20 веке заключение под стражу в жилых помещениях вновь стало актуальным – данное положение было отмечено появлением в УПК Советского Союза. В 1960 году оно исчезло из Кодекса, но вернулось лишь с распадом РСФСР. Впервые современная Россия узнала понятие домашнего заключения в 2001 году с внедрением его в нормы уголовно-процессуального законодательства, но долгое время активно не использовалось – случаи домашнего заключения были довольно редки и их число насчитывало несколько сотен в год.

По сути, применение в практике российского судопроизводства размещения подозреваемых и обвиняемых в условиях квартир и домов началось с 2010 года – тогда же количество подобных исходов выросло, обозначив интерес к данной мере пресечения.

В период до 2011 года расплывчатые нормы законодательства мешали их внедрению. Данный дисбаланс был устранен с появлением в УПК положений, которые конкретизировали ряд принципов и составляющих понятия домашнего ареста.

Фото 1

Что это такое

Что такое домашний арест? Это мера пресечения, которая вводится судом по уголовному делу. При расследовании преступлений, подозреваемый или обвиняемый может уклоняться от явки в суд или Следственный комитет, воздействовать или оказывать давление на свидетелей, мешать сбору доказательств, уничтожать улики. Чтобы устранить такие последствия, закон позволяет использовать меры пресечения, в том числе и домашний арест.

Правила назначения домашнего ареста закреплены в ст. 107 УПК РФ:

  • арест заключается в изоляции подозреваемого или обвиняемого по месту его проживания (в исключительных случаях, аналогичный арест может отбываться в лечебном заведении, если гражданину требуется постоянное оказание медицинской помощи);
  • суд может выбрать домашний арест, если более мягкие меры пресечения невозможно применить (например, более мягкой мерой является подписка о невыезде, при которой не происходит изоляция в пределах жилого помещения);
  • арестованный будет изолирован по месту постоянного или временного проживания (в собственной квартире, в помещении по соцнайму и т.д.).

Следственные органы не могут самостоятельно выбирать и назначать меру пресечения. Такие полномочия предоставлены только суду. Если подозреваемый задержан, решение о выборе меры пресечения должно выноситься не позднее 48 часов (в исключительных случаях, не позднее 72 часов).

При выборе одной из возможных мер пресечения, суд будет оценивать тяжесть совершенного деяния, личность подозреваемого (обвиняемого), иные факторы. На практике, домашний арест применяется по уголовным делам, не связанным с совершением тяжких преступлений.

Домашний арест подразумевает изоляцию от общества. Такой режим предусматривает постоянное нахождение в жилом помещении, указанном в постановлении суда. Покидать квартиру можно только с разрешения суда или следственных органов (например, для дачи показаний, участия в следственных мероприятиях).

В 2019 году в указанный режим были внесены существенные изменения. Так как подозреваемый или обвиняемый не лишаются гражданских прав и обязанностей до вынесения приговора, они смогут покидать жилое помещение для участия в выборах. Указанная новелла была одобрена Государственной Думой РФ, и вступит в силу после утверждения Советом Федерации РФ и Президентом РФ.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно! или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Что подразумевается под понятием домашнего ареста

Это мера пресечения, применяемая судом к обвиняемому или подозреваемому в преступлении. Она назначается на основании статьи 107 УК Российской Федерации. Прибегают к ней, если существуют причины, по которым более мягкую меру пресечения применить невозможно. Например, если подозреваемому запрещено передвигаться по городу и встречаться с людьми без уведомления правоохранительных органов. Домашний арест как мера пресечения не имеет цель нарушать или ущемлять права человека. Ограничения, установленные судом, должны быть обязательно мотивированы. Обязательно сохраняются права подозреваемого на семейную и личную жизнь.

Российские особенности

На практике в России это довольно редкая мера пресечения. По сравнению с содержанием в СИЗО суд назначает домашний арест в несколько раз реже. Так, например, если ознакомиться со статистическими данными за 2016 год, можно увидеть, что суд выбирал ее только 2405 раз, в то время как содержание в СИЗО было выбрано 63556 раз.

Поэтому, как бы ни было трудно, лучше аккуратно соблюдать правила. Некоторые в это время находят себе разного рода дополнительные занятия. Это могут, например, быть:

  1. Занятия физическими упражнениями.
  2. Изучение иностранных языков.
  3. Освоение кулинарных навыков и умений.

Что такое быть под домашним арестом в России? Обычно, назначая рассматриваемую меру пресечения, суд применяет максимальные ограничения. Однако впоследствии можно еще раз к нему обратиться и попросить о частичном их снятии. Например, в некоторых случаях могут разрешить прогулки в течение определенного времени.

Обратите внимание! Хотя ходить на работу в таком положении нет возможности, уволить подследственного права не имеют. Это основано на том, что причина отсутствия в данном случае является уважительной, и отсутствие на рабочем месте нельзя трактовать как прогул.

Сравнительный обзор мер контроля

Нахождение под домашней охраной могут заменить на альтернативные варианты. Ниже приведена сравнительная таблица.

Залог – один из инструментов контроля

Таблица 1. Прочие способы контроля за действиями подозреваемых и обвиняемых

Как видно из представленной таблицы, существует ряд мер, позволяющих контролировать гражданина и стимулировать его к выполнению норм законодательства, не прибегая к заключению под стражу. Указанные категории различаются механизмом действия, областью применения и в полной мере задействованы в судебной практике. Домашний арест назначается, если невозможно применить к гражданину одну из вышеперечисленных мер, но при этом нет разумных оснований переводить его в камеру заключения для осуществления контроля за его повседневными действиями.

Наблюдение – более мягкая форма пресечения

Фото 2

Избрание домашнего ареста в других случаях

Кроме общего порядка заявления ходатайства следователем, домашний арест может быть применен и в двух других случаях:

  1. Когда следователь направляет в суд ходатайство об избрании заключения под стражу, но суд не согласился с ним. В такой ситуации судом может быть избран домашний арест. Пример. Следователь обратился в суд с ходатайством о помещении в СИЗО гражданина Батракова П.Р., обвиняемого в совершении грабежа с участием двух других лиц. Суд, отказывая в избрании заключения под стражу, применил к Батракову домашний арест.Такая же ситуация может быть и при рассмотрении вопроса о продлении содержания под стражей. Например, когда обвиняемому уже было избрано заключение под стражу, но впоследствии, при рассмотрении ходатайства о продлении содержания в СИЗО, суд пришел к выводу о целесообразности применения домашнего ареста.
  2. Когда в суд поступает ходатайство об изменении уже избранной меры пресечения. Например, если человек уже содержится под стражей, но следствие приходит к выводу о целесообразности изменения меры пресечения на иную, менее суровую - составляется соответствующее ходатайство и направляется в суд. Нередко следователь ставит вопрос об изменении избранной меры принуждения после обращения к нему обвиняемого или защитника. Пример. Бобровский Я.Р. был заключен под стражу, поскольку подозревался в совершении грабежа с применением насилия, с причинением ущерба потерпевшему на сумму более 100000 рублей. В ходе следствия было установлено, что Бобровский не избивал потерпевшего, а высказывал словесные угрозы, а сумма ущерба в результате проведенной экспертизе снизилась до 15000 рублей. Бобровский Я.Р. обратился с ходатайством на имя следователя об изменении меры пресечения, которое было принято во внимание следователем – им было подготовлен материал в суд, где Бобровскому Я.Р. определили домашний арест.

Ходатайство можно составить таким образом (образец):

Следователю Следственной
части УВД г. Ростов-на-Дону
Петрову К.Ю.

обвиняемого Миронова М.М.
по уголовному делу
№1616161616161, содержится в
СИЗО-1 г. Ростов-на-Дону

ХОДАТАЙСТВО
Об изменении меры пресечения

было следственным отделом следственной части УВД г. Ростов-на-Дону было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ по факту хулиганства с использованием предметов в качестве оружия, группой лиц по предварительному сговору. По делу обвиняемым являюсь я, то есть Миронов М.М., а также Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Постановлением Петровского районного суда г. Ростова-на-Дону от мне была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания в СИЗО-1 составляет 1 месяц.

Полагаю, что основания, по которым судом мне было избрано заключение под стражу, в настоящее время отпали. Так, я полностью признал вину и способствовал следствию в раскрытии преступления, дал правдивые и подробные показания, в связи с чем были задержаны Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Я не судим, имею постоянное место жительства на ул. Московская, д. 13, женат, воспитываю дочь.

Скрываться я не собираюсь, обязуюсь строго соблюдать все ограничения, продолжать помогать следствию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 107, 110, 108 УК РФ,

ПРОШУ:

Ходатайствовать перед судом об изменении меры пресечения с содержания под стражей на содержание под домашним арестом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д.13, с любыми ограничениями и запретами.

Миронов М.М.

После поступления такого ходатайства в отдел полиции или следственного комитета следователь обязан рассмотреть его в течение 3-х суток и принять решение о его удовлетворении или об отказе. Если следователь согласится с тем, что основания для содержания под стражей человека отпали, он вправе выйти в суд с ходатайством об изменении меры пресечения на более мягкую.

В суд с таким же вопросом может обратиться и сам обвиняемый или его защитник. Вместе с тем, исходя из практики, но в таком случае шансов на удовлетворение просьбы меньше, поскольку суд в целом ориентируется на мнение органа следствия, а оно, с большой вероятностью, будет отрицательным.

Когда назначается эта мера пресечения

Она применятся только в том случае, если гражданин подозревается или обвиняется в совершении преступления, за которое суд может вынести решение о лишении свободы более чем на три года. За менее тяжкие преступления обычно берут подписку о невыезде, поручительство, залог. И домашний арест применяется в этом случае, только если подозреваемый нарушил предыдущую меру пресечения либо скрылся от следствия (или попытался это сделать).

Контролирующие органы

Это уголовно-исполнительные инспекции, действующие на основании Постановления Правительства РФ. Согласно законодательству, они обязаны осуществлять контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте, указанном судом. А также за соблюдением данным гражданином всех ограничений и запретов, которые были включены в домашний арест.

Основания для домашнего ареста подозреваемого

В уголовно-процессуальной теории есть специальные и общие основания для принятия любых мер пресечения. Что касается принятия решения о назначении домашнего ареста в качестве меры пресечения, то и здесь есть специальные и общие основания. Последние вытекают из всего содержания закона, а специальные предусматриваются в статье УПК.

К общим основаниям относят:

  1. Возбуждение уголовного дела по обвинению, в котором подозреваемый подвергается мере пресечения.
  2. Наличии подозрений в отношении определенного лица. Это подозрение должно обязательно подтверждаться материалами уголовного дела.
  3. Предъявление обвинения человеку в совершении преступления.

Специальные основания для применения данной меры пресечения – это предположения, что обвиняемый или подозреваемый может либо покинуть территорию России, либо продолжать заниматься незаконной деятельностью, какими-либо способами мешать расследованию дела. К примеру, если у следствия и суда есть основания полагать, что обвиняемый может угрожать свидетелю, уничтожить улики либо другим способом помешать судопроизводству, то это уже основание для домашнего ареста.

Условия домашнего ареста

Фото 4

Правила поведения граждан, которым назначен домашний арест, определены в УПК РФ. Арестованный гражданин обязан подчиняться этому режиму под угрозой заключения под стражу, либо назначения иных санкций. Кроме того, государство предусматривает постоянный контроль за соблюдением правил ареста.

Условия домашнего ареста при уголовном деле в Российской Федерации заключаются в следующем:

  1. по предписанию суда, гражданин обязан постоянно находиться в пределах жилого помещения, указанного в постановлении;
  2. суд должен установить способы оперативной связи арестованного с дознавателем или следствием (например, может предоставляться право звонить по определенным номерам телефона);
  3. самовольно покидать жилище не допускается, за исключением случаев, указанных в законе;
  4. доставка арестованного в суд, либо для проведения следственных действий, осуществляется транспортом контролирующего органа МВД или УФСИН.

При нахождении в жилом помещении гражданину запрещено общение с посторонними лицами. Кроме того, будет определен круг родственников, которым разрешены свидания с арестованным, либо постоянное совместное проживание. Не ограничиваются только встречи с защитником (адвокатом), официально допущенным в уголовное дело. Также по месту отбывания ареста может приглашаться нотариус для оформления доверенностей, завещаний, либо совершения иных нотариальных действий.

Помимо запретов на оставление жилого помещения, суд вправе вводить дополнительные ограничения. Например, может быть введен полный или частичный запрет на пользование телефонной связью и интернетом, кроме случаев вызова скорой помощи, пожарных служб МЧС, специалистов для устранения чрезвычайных ситуаций. Точный перечень запретов и ограничений будет указан в судебном постановлении.

Как осуществляется надзор

Контролируют деятельность и передвижения граждан, лишенных свободы действий в домашних условиях, специально обученные инспекторы, входящие в состав уголовно-исполнительных служб ГУФСИН. Следить за арестованным они могут при помощи следующих устройств:

  1. Электронный браслет — находится на теле, позволяя тем самым осуществлять контроль за местонахождением на расстоянии.
  2. Стационарная база контроля, которая находится непосредственно в месте заключения, в непрерывном режиме считывая сигналы с электронного браслета, а также переносная контролирующая мобильная станция, которая задействуется при выходе из дома (также существуют браслеты с комплексным принципом действия).
  3. Ретранслятор – используется, чтобы дать арестованному большую свободу действий, если это требуется, за счет увеличения радиуса контроля.
  4. Персональный трекер – данная разновидность устройств GPS-слежения нужна, чтобы определять местонахождение, передавая сведения с датчика в рамках единой системы ГЛОНАСС.
  5. Контролирующие устройства, принцип действия которых основан на распознавании звуков и изображений.
  6. Средства мониторинга, которыми располагают информационные центры в регионах.

Порядок их использования закрепился выходом Постановления Правительства РФ. Можно применять указанные технические средства в разных вариациях. К примеру, если гражданин находится в определенный момент за пределами своего дома, у него, помимо браслета, могут быть при себе переносные устройства мобильной и ГЛОНАСС/GPS-связи, ретранслятор для увеличения радиуса контроля и устройство для распознавания голоса и изображений, с помощью которых информация о действиях и местонахождении передается в срок и в полном объеме.

Если гражданин, которому был вынесен приговор в виде домашнего ареста, не согласен подписывать акт приема-передачи, чтобы на законных основаниях пользоваться средством контроля, уполномоченный инспектор составляет соответствующий документ. Когда ограничение перемещений воспринимается арестованным адекватно, инспектор ведет разъяснительные работы по использованию браслета и других приспособлений, контролирует установку и между сторонами подписывается документ о том, что данная информация была принята к сведению. Когда срок ареста подойдет к концу, либо произойдет перемена в избрании меры пресечения, инспекция незамедлительно снимает с эксплуатации все переданные в пользование устройства. Этот этап также заверяется документально составлением акта.

Если техническому устройству был нанесен умышленный ущерб, ответственность за содеянное регулируется Гражданским Кодексом.

Инспекторы контролируют арестованных

На что имеют право контролирующие органы

Для осуществления надзора за подсудимым сейчас применяется специальный браслет. Домашний арест также предполагает использование аудиовизуальных, электронных и других технических устройств.

Контролирующие органы (инспекции) имеют право вызывать граждан к себе для проведения следующих действий:

  • профилактических бесед;
  • объяснения условий исполнения меры пресечения;
  • проведения допроса по делу и выяснению всех вновь открывшихся обстоятельств;
  • выяснения причин нарушения ограничений и запретов.

Также инспекции имеют право посещать подозреваемого по месту, где он должен находиться (дом). В том числе и работу, если ему разрешено трудиться. Контролирующие органы вправе обращаться в прокуратуру, местное самоуправление и суды для решения возникших вопросов, которые связаны с исполнением условий домашнего ареста.

Особенности домашнего ареста. Что нельзя делать подозреваемому?

Лицу, которое находится под домашним арестом, запрещается:

  1. Общаться с определенными людьми, данные которых указаны в решении о выборе меры пресечения. Этим людям также запрещено посещать помещение обвиняемого в течение всего срока домашнего ареста.
  2. Получать и высылать корреспонденцию, в том числе по электронной почте или факсу.
  3. Вести переговоры с использованием любых возможных средств связи. Мера пресечения в виде домашнего ареста является основанием для отключения проводного телефона в квартире или доме обвиняемого. Впрочем, если обвиняемый проживает с семьей, телефон не отключают.

Что касается запрета на общение с определенными лицами, то это вполне логичное требование следствия. Подозреваемому нельзя разговаривать только с теми людьми, которые являются участниками судопроизводства по его делу. Это могут быть другие подозреваемые лица, свидетели, потерпевшие, понятые, эксперты или даже представители потерпевших. Также не допускаются к посещению и общению лица, которые могут иметь отношения к потерпевшим или участникам процесса: родители, друзья, родственники, товарищи по работе и т. д. Ограничение на общение с людьми, с которыми нельзя общаться подозреваемому, устанавливается путем перечисления всех лиц. Также определяются средства связи, которые нельзя использовать подсудимому.

Сроки домашнего ареста

Фото 5

Сроки меры пресечения устанавливает суд. По законодательству домашний арест может быть установлен на время не более двух месяцев. Применяется он к подозреваемым или обвиняемым. Если предварительное следствие невозможно закончить в течение двух месяцев, и основания для отмены или изменения меры пресечения отсутствуют, то домашний арест может быть продлен на такой же срок. Но опять же только по решению суда.

Максимальный срок домашнего ареста, согласно закону, составляет 1,5 года. Более длительная мера пресечения незаконна, суд не имеет права ее устанавливать. Иными словами, двухмесячный срок домашнего ареста может продлеваться снова и снова, пока общее его время не составит 1,5 года.

Эта мера пресечения приравнивается к заключению под стражу в следственном изоляторе. По этой причине если гражданин приговорен решением суда к тюремному заключению, то время домашнего ареста должно быть вычтено из общего срока, назначенного осужденному. Например, человек находился под следствием с такой мерой пресечения год, ему по приговору положено 5 лет, соответственно, он будет находиться в заключении 4 года.

Как и кем исполняется домашний арест

После того, как избран домашний арест, копия постановления направляется прокурору и следователю для сведения, а в УФСИН – для исполнения.

Непосредственным органом, который осуществляет контроль за соблюдением обвиняемым запретов, сопутствующих домашнему аресту, является уголовно-исполнительная инспекция. Ранее мы писали о функциях УИИ, основной из которых является контроль за поведением осужденных лиц, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

На инспектора уголовно-исполнительной инспекции возложены обязанности не только контролировать поведение обвиняемых, но и доставлять этих лиц на судебные заседания (например, по ходатайствам) или на следственные действия, экспертизы и т.д. Извещение о дне проведении следственных мероприятий направляются инспектору УИИ заранее, если только они не являются неотложными.

Четкие правила взаимодействия суда, следствия и органа УФСИН регламентируется внутренним совместным приказом, где указаны сроки, в течение которых должны направляться уведомления, методы проверок по месту жительства или пребывания, действия должностных лиц при выявлении нарушений порядка нахождения под домашним арестом.

Как осуществляется домашний арест

Порядок контроля такой:

  • сотрудник инспекции является на служебном автомобиле в суд, в котором была избрана мера пресечения домашний арест;
  • получает копию постановления (она нужна для постановки на учет обвиняемого и заведения личного дела);
  • сопровождает обвиняемого к адресу, который указан в постановлении суда – обычно это место постоянной регистрации обвиняемого, но в некоторых случаях может быть и адрес по договору аренды, а также жилье родственников;
  • в месте, где предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на время домашнего ареста, устанавливается стационарное устройство, посредством которого сотрудники УФСИН получают возможность дистанционно фиксировать нарушения со стороны лица. Для этого устройство настраивается на нужный диапазон (в зависимости от радиуса, дальше которого лицу запрещено находиться). Кроме того, обвиняемому устанавливается на ноге электронный браслет, через который электронно сообщаются данные на установленное стационарное устройство.
  • сотрудником инспекции разъясняются все обязанности, связанные с запретами, установленными судом при избрании меры пресечения, а также ответственность за нарушения.

Подробнее о контроле смотрите на видео:

Перспективы и тенденции

Говоря о перспективах домашнего заключения как тенденции в законодательной сфере, то положительным моментом можно считать рост количества соответствующей практики при рассмотрении дел об экономических преступлениях. Растет количество зафиксированных в судебной практике случаев, когда суд самостоятельно проявлял подобную инициативу и это происходило в рамках отказа следствию и дознанию о переводе гражданина в камеру заключения.

Пример из практики. Судья в г. Новосибирске рассматривал требование следователя направить подозреваемого в камеру, и в результате изучения документов пришел к выводу, что данная мера контроля за его действиями является не единственно возможной. В частности, им было обнаружено, что вариант с подпиской о невыезде, на которую ранее ссылалось следствие, не был представлен должным образом, так как гражданина не уведомили в требуемом порядке о посещении следователя по указанному вопросу. С учетом фактов наличия гражданства и постоянной прописки, суд постановил заключить гражданина под домашний надзор.

В 2014 году удовлетворили 3,7 тысяч прошений о помещении лиц под надзор в жилом помещении, а в 2019 году таких случаев было уже 6 тысяч. По данным первого полугодия прошлого года, домашний арест назначен более 3 000 раз.

Несмотря на рост популярности домашнего заключения как меры пресечения, ее популярность все же довольно низка, т.к. встречается не чаще чем в 5% судебных постановлений. Это связано с противоречивостью регламентов, сложностью контроля за реализацией и необходимостью ограничить в общении и перемещениях довольно широкий круг лиц, если арестованный не может быть физически изолирован, либо проживает не один. В частности, указанный выше перевод в медицинское учреждение сопряжен со значительной нагрузкой на деятельность учреждения, в котором могут работать десятки сотрудников. Для активизации судебных процессов понадобится привлечение внимания к возможностям альтернативных мер заключения.

Громкие дела привлекают внимание к процедуре домашнего ареста

В настоящее время на слуху лишь фигуранты громких антикоррупционных дел, однако данным правом может воспользоваться каждый гражданин РФ, способный самостоятельно обслуживать себя и поддерживать жизнедеятельность в изолированном помещении (а при определенных оговорках – и частично ограниченный в связи с медицинским диагнозом и/или жизненными обстоятельствами).

В целом можно говорить об общей гуманизации российской судебно-полицейской системы, предложившей указанную альтернативу, и это соответствует общей тенденции. В дальнейшем механизм домашнего ареста будет развиваться и дополняться новыми правилами. Об этом свидетельствует активность законодательной власти, которая заинтересована в уточнении положений Кодекса и новых проектах.

Видео — Закон о расширении практики применения домашнего ареста

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://businessman.ru/new-domashnij-arest-kak-mera-presecheniya.html
  • http://juresovet.ru/domashnij-arest/
  • https://www.syl.ru/article/348448/chto-takoe-domashniy-arest-vidyi-domashnego-aresta
  • https://law03.ru/crime/article/usloviya-domashnego-aresta-v-rossii
  • https://nalog-expert.com/grazhdanskoe-pravo/domashniy-arest-chto-mozhno-chto-nelzya.html
  • https://uristi.guru/ugolovnoe-pravo/domashnij-arest-chto-mozhno-chto-nelzya.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий