Как получить лицензию фсб на строительство

 

Мы расскажем вам на собственном опыте алгоритм получения лицензии ФСБ на. Порядок получения лицензии ФСБ на строительство и гостайну аналогичны. Необходимо подготовить пакет документов, в том числе анкету, и оплатить госпошлину. Выданные разрешения заносятся в реестр.

Кому требуется получение лицензии ФСБ на строительство

Данная лицензия может понадобиться любому физлицу или хозяйствующему субъекту, который получил заказ от учреждений, принадлежащих государству. Закон о Государственной тайне (ФЗ №5485-1 ), регламентирующий допуск к закрытой информации, обязывает фирму-застройщика не разглашать данные, которые прямо или косвенно могут навредить интересам государства.

По сути данный документ – это разрешение на право получения секретных данных, с одной стороны, с другой – ужесточающий контроль над организацией, получившей такое разрешение.

Допуск на проведение строительных работ может понадобиться и компаниям, намеревающихся участвовать в государственных тендерах. Организация, не имеющая этого документа, не сможет получить доступ к проведению работ, а, следовательно, не будет рассматриваться, как участник конкурса.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333.

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

О том, как получить лицензию на реставрацию объектов культурного наследия, читайте в статье по ссылке.

Необходимые документы

После того как компания внесет и заверит изменения в Уставе, нужно начинать собирать документы. Список необходимых документов для различных организаций может несколько отличаться. Это зависит от того, чем занимается строительная фирма (монтаж, отделка и др.). Но тем не менее, обязательными для всех являются следующие копии:

  • весь пакет учредительных и уставных документов;
  • регистрационные бумаги. В их число входит: свидетельство о регистрации фирмы-застройщика в качестве юрлица и свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;
  • выписка из налоговой;
  • нотариально заверенные документы на право владения собственностью, необходимой для ведения заявленных видов работ;
  • документация на все оборудование и программное обеспечение, которая должна подтверждать высокую защиту от утечки информации;
  • в случае если в компании нет своего отдела для работы с секретными данными (1-ый отдел), то необходима копия договора с режимно-секретным подразделением (РСП) от фирмы, которая будет осуществлять документооборот, связанный с гостайной;
  • свидетельство о том, что гендиректор прошел аттестацию по гостайне, а также документы на работников, которые будут иметь доступ к секретным сведениям;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины для получения лицензии от ФСБ в области строительства.

Как получить лицензию ФСБ на строительство

Разрешение на проведение строительных работ можно за несколько этапов:

  1. Первым делом строительная фирма должна внести поправки в уставные документы. Так как гендиректор первый, кто будет нести всю полноту ответственности в случае утечки информации, то самые важные поправки вносятся в раздел «Генеральный Директор». Еще один важный пункт вносится в «Ликвидацию, реорганизацию Общества». Добавленный пункт обязывает руководство не разглашать полученную информацию даже после того, как компания будет закрыта или реорганизована.
  2. Второй этап – сбор необходимой документации. Эти документы должны оформляться согласно ГОСТ Р . (Об этом ниже).
  3. Следующий шаг – это оплата госпошлины и передача документов на проверку в ФСБ.

Как правило, строительная лицензия ФСБ выдается за 30-45 суток. За это время ФСБ проводит экпертизу организации согласно законным требованиям, а также проверяет документы самого руководителя. После завершения проверки ФСБ выдает лицензию, либо отказывает в ее выдаче. Основные причины отказа могут быть связаны как с самой компанией, которая, например, не имеет должного оборудования, так и с гендиректором, имеющим судимость или проживающим за пределами РФ.

Если же компания-застройщик успешно прошла проверку и получила лицензию на строительство, то важно знать, что это разрешение действительно только три года. Но впоследствии его можно будет продлевать уже на пять лет.

Читайте о том, можно ли продать долг по исполнительному коллекторам.

А здесь о том, какую ответственность несет учредитель ООО.

Нормативно-правовое обоснование или когда необходима ФСБ лицензия

Фото 2

Вопросы защиты данных, являющихся государственной тайной, регламентируются соответствующим законодательством о «Защите  государственной тайны» — 117-ФЗ и 333 Правительственным Постановлением от 15 июня 1995 года. А вопросы получения лицензии ФСБ на строительство вошли в компетенцию соответствующего лицензионного законодательства, определяющего общие основы этой процедуры. В частности, это 99-ФЗ по вопросам лицензирования ряда видов деятельности.

Также следует отметить:

  • ФЗ-128 от августа 2001 года;
  • ФЗ-5485-1от 1993 года.

Данные законы освещают моменты предупреждения фактов раскрытия сведений и информации, включенных в понятие гостайны, вопросы ограничения круга лиц, допущенных к гостайне и ужесточения контроля в этой сфере деятельности.

Согласно нормам вышеперечисленных законодательных актов,  такой документ необходим при исполнении государственных строительных заказов, связанных с возведением следующих объектов:

  • воинских частей и военных городков;
  • жилых комплексов для военнослужащих;
  • зданий административного назначения для подразделений МВД;
  • атомных энергетических комплексов;
  • заводов и промышленных комплексов оборонной направленности и стоящих на вооружении страны;
  • судебных зданий и сооружений;
  • тюремных комплексов и СИЗО.

Таким образом, строительная фирма, решившая принять участие в работе над государственными заказами, так или иначе связанными с моментами, составляющими гостайну, должна представить допуски и лицензию на данный вид деятельности.

Читайте о том, как зарегистрировать право собственности на подаренную или полученную по наследству квартиру в МФЦ.

А тут какие строения подлежат регистрации на дачном участке и как их узаконить и зарегистрировать.

По ссылке принцип свободы завещания и его ограничения.

Кто и в каких случаях оформляет лицензию ФСБ на строительство

Получение лицензии ФСБ на строительство обязательно предприятиям, выполняющим госсаказ для режимных объектов, сотрудничающим с организациями/структурами, подчиненными Минобороны, МВД, ФСИН. Процедуру проходят, участвуя в тендерах, «закрытых» конкурсах, работая со стратегически значимыми ПАО (к примеру, «Газпромом»). Под лицензирование подпадают компании, занимающиеся:

  • строительством, реконструкцией, капремонтом военных городков, общественно-административных зданий, хозяйственных сооружений, стратегических объектов (к примеру, мостов);
  • смежными работами — монтажом конструкций, прокладкой коммуникационно-инженерных сетей, обустройством территории, наладкой сигнализации;
  • реставрацией памятников, зданий/фасадов, представляющих историческую, культурную ценность.

Подсчитывая, сколько стоит лицензия, необходимо учесть расходы непосредственно на нее и на сопутствующие разрешения — строительные допуски, сертификаты, не относящиеся к области ответственности Федеральной службы безопасности, но требуемые для работы.

Права и ограничения

При оформлении лицензий ФСБ важно не только понимать и соблюдать все процедурные тонкости, но и осознавать, что обладание ею накладывает определенные ограничения, давая одновременно и расширенные права для компании в сфере строительства.

Если говорить о правах, которые в последствие дает данная лицензия, то заключены они в участии в тендерах на получение государственных контрактов, осуществлении работ в дальнейшем. Иными словами, не имея подобной лицензии, строительная фирма не вправе заявить о себе на участие в тендере.

Что касается вопросов об ограничениях, то основное из них заключено в недопустимости разглашения информации, составляющей гостайну, а значит, компания- получатель такой лицензии в области строительства, обязана обеспечить все виды ее защиты. Последнее заключается в наличии соответствующих помещений, средств информационной, технической и антивирусной защиты данных сведений.

Перед подачей документов на получении лицензии, строительная фирма обязана внести в свои уставные документы, регламенты работы и прочие инструкции изменения, отражающие вопросы обеспечения защиты государственной тайны и ответственности за ее разглашение намеренно, неумышленно.

Процедура и документы

Процесс оформления разрешений продолжителен, так как госинстанции скрупулезно проверяют соискателей. Чтобы получить лицензию ФСБ на строительство, заявителям необходимо:

  • заручиться ходатайством, рекомендацией заказчика работ/услуг;
  • обеспечить выполнение требований безопасного использования секретной информации — организовать внутрифирменное РСП или заключить договор сотрудничества со сторонним режимным подразделением;
  • оформить руководителю компании допуски к гостайне — гендиректор подтверждает компетентность, обучаясь в аттестованном учреждении, проходя собеседование, предоставляя пакет документации (национальный и заграничный паспорта, анкету, копию трудовой книжки, приказа о назначении);
  • подать заявление на лицензирование, инициировав многоступенчатый процесс проверок/экспертиз;
  • подготовить комплект дела — документы компании и руководства.

Документационный пакет включает оригинал ходатайства, плюс нотариально заверенные копии:

  • платежного поручения, подтверждающего уплату сбора;
  • учредительной документации предприятия;
  • протоколов/решений о создании фирмы, введения директора в должность;
  • свидетельств — регистрационного, ИНН;
  • выписки ЕГРЮЛ, письма Госкомстата;
  • договоров на аренду недвижимости, свидетельства, подтверждающего собственность (права на помещения).

Среди обязательных требований — подписание с сотрудниками пятилетнего договора о неразглашении информации, спецэкспертиза документации, выездная проверка.

Видовое разнообразие лицензий

Фото 3

Кроме основного вида лицензирования, связанного с допуском к государственной тайне, выдаются следующие виды разрешительно-лицензионных документов:

  • лицензия на осуществление криптографических, шифровальных услуг;
  • на типы услуг по защите гостайны;
  • на производства средств защиты информационных ресурсов;
  • на производство, реализацию устройств, обеспечивающих скрытое получение информации;
  • разрешение на выявление устройств скрытого получения информации;
  • разрешительный документ на обеспечение защиты конфиденциальных информационных ресурсов.

Сколько стоит строительная лицензия ФСБ

Конечная цена лицензии складывается из стоимости каждого этапа лицензирования. Она зависит не только от региона, но и от того, пользуется ли компания услугами сторонних консультантов, а также от цен учебных заведений и аттестационных центров, которые привлекаются для экспертизы готовности фирмы к защите государственной тайны в ходе ведения деятельности.

Итак, в стоимость строительной лицензии ФСБ входят:

  • услуги РСП (как правило, цена обслуживания 1 отдела в месяц – от 15 000 рублей). Заключая договор, обратите внимание, чтобы срок действия лицензия ФСБ на оказание услуг выбранного РСП была не менее того срока, на который вы планируете получить лицензию ФСБ на строительство;
  • обучающие курсы для директора (устанавливаются учебным заведением и могут колебаться от 20 до 70 тыс. руб.);
  • затраты на сертифицированное оборудование и ПО для технической защиты гостайны на предприятии (цена зависит от степени готовности компании и от цен поставщика);
  • сбор пакета документов для подачи в лицензирующий орган (от 50 000 до 900 000 рублей в зависимости от готовности документов строительной компании к лицензированию). В услугу входят длящаяся консультация специалиста + помощь во внесении изменений и составлении недостающей документации. Мало кто самостоятельно может составить пакет документов для строительной компании, который с первого раза пройдет проверку ФСБ. Как правило, основная причина отказов связана с неточностями при заполнении анкет и кадровой документации, поэтому основная масса строительных фирм пользуется услугами специалистов, чтобы не рисковать;
  • оплата аттестации директора по гостайне. Если директор окончил курсы по дисциплине «защита гостайны» менее 5 лет назад, аттестация ему не потребуется. Стоимость спецэкспертизы зависит от перечня необходимых проверок, в среднем стоит 100 000 рублей;
  • вступление в СРО, оформление дополнительных допусков и разрешений на строительство — различаются в каждом регионе и зависят от условий организации. При оформлении лицензии ФСБ на строительство в ходе спецэкспертизы проверяются не только уставные документы, но и реальная деятельность компании, надёжность СРО, действительность контракта на строительные работы с заказчиком, обоснованность ходатайства и т.д.;
  • оплата и специальной экспертизы ФСБ. Её осуществляет либо само управление ФСБ региона, либо по его поручению – компания, уполномоченная на проведение подобных экспертиз и имеющая лицензию ФСБ на осуществление мероприятий и услуг в сфере защиты гостайны. Цена устанавливается отдельно каждым учреждением, может составлять от 100 000 до 250 000 рублей;
  • госпошлина за выдачу лицензии – 7 500 рублей. Если нужно получать дополнительные разрешительные документы – учитывайте госпошлину и взносы за их оформление.

Таким образом, стоимость лицензии ФСБ на строительство зависит от того, какая подготовка потребуется строительной компании, сколько стоит каждый этап подготовки в конкретном регионе,а также от того, пользуется ли компания услугами консультантов, специалистов по технической защите данных, сторонних юристов-представителей и т.д. В среднем цена лицензирования составляет от 750 000 до 1 200 000 рублей (если заказывать лицензию ФСБ на гостайну под ключ).

Задать вопрос

Допуск не генерального директора

Фото 4
2.Допуск не генерального директора

Допуск на генерального директора должен оформить будущий ваш заказчик. Здесь есть два варианта как получить допуск на генерального директора. Первый вариант, это, когда у генерального директора нет допуска. В данном случае, после заключения договора на степень секретности, вы передаёте Анкету Заказчику и Заказчик организует проверку вашей анкеты и последующий выдачу допуска. Второй вариант, это, когда у генерального есть допуск на гостайну в другой организации. Как только ваша организация заключает договор с новым заказчиком для получения лицензии ФСБ, то после этого подаёте заявление и ваш новый заказчик переоформляет допуск на директора или передопускает директора к гостайне.

Порядок и нюансы процедуры

Вопрос получения данного лицензионного документа решается в Отделе ЛСЗ ФСБ, располагающиеся в главных федеральных городах страны, а также имеющих территориальные структурные подразделения в субъектах РФ.

Сам документ, по сути, является лицензией на гостайну. К вопросу о получении сегодня лицензии ФСБ для строительства, отмечается, что представитель компании вправе провести всю процедуру лично, по доверенности, а также заключить договор со сторонней организацией, занимающейся вопросами оформления лицензий.

Независимо от избранного пути решения этого вопроса, необходимость в его документационном обеспечении сохраняется. Так, процесс получения лицензии в сфере строительства, инженерных изысканий предполагает обращение в территориальный отдел ЛСЗ ФСБ России со следующим набором документационного обеспечения:

  • заявление установленного ФСБ образца на получении лицензионного документа;
  • копии договора о степени секретности, заключаемого с заказчиком;
  • допуск к гостайне на гендиректора компании;
  • документы (копии) правоустанавливающего содержания на недвижимые объекты;
  • подтвержденные нотариально копии учредительной документации;
  • копия договора, заключенного с первым отделом – режимно-секретным подразделением с обязательным нотариальным заверением;
  • копия платежного документа, подтверждающего оплату государственных пошлин на оформление соответствующих разрешительных документов.

Полезно знать «Права пенсионеров на обязательную долю в наследстве».

Здесь информация о том, где искать завещание и как узнать кто наследник имущества.

Договор на степень секретности с Заказчиком из производственной деятельности или из строительства

Что это такое? Чем это отличается от Ходатайста? До 2012 года достаточно было получить Ходатайство ФСБ. Обратиться к потенциальному заказчику в своём регионе: Москва, Санкт-Петербург, Московская область и так далее. Заказчик через Министерство получал для вас ходатайство. Вы прикладывали это Ходатайство ФСБ к пакету докумнетов и получали лицензию ФСБ России на гостайну. Теперь требования ужесточились. Вам необходимо до подачи документов в УФСБ заключить реальный договор. С кем необходимо заключить договор? Вот выдержка из Постановления: с которыми заявитель предполагает осуществлять работы, подтвержденной органом государственной власти или организацией, наделенными полномочиями по распоряжению указанными сведениями.

Что такое лицензия ФСБ на допуск к гостайне

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) лицензии ФСБ является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

О том, как получить лицензию на геодезические и картографические работы, смотрите в статье по ссылке.

Фото 4

Другие документы

4.Другие документы

Все остальные документы не должны вызывать у вас вопросов. Соберите все документы, которые выше указаны и подавайте документы в УФСБ. После подачи документов, в течение не более 45 рабочих дней, вам проверит аттестационный центр и по факту проверки будет принято решение о выдаче вам лицензии ФСБ России на гостайну. Успехов.

Изменение устава

Перед сбором документов и обучением сотрудников необходимо отредактировать устав вашей организации, чтобы он соответствовал требованиям ФСБ:

  • Необходимо внести информацию о том, что директор и сотрудники компании могут работать с государственной в соответствии со всеми законами о гостайне.
  • Должны быть существенно переработаны пункты, которые касаются прав и обязанностей генерального директора. Следует указать, что при организации строительных работ вся ответственность за защиту гостайны возлагается на директора. Также необходимо указать, что именно генеральный директор занимается обучением и наймом сотрудников, которые имеют право хранить гостайну. Также генеральный директор обязывается внедрить специализированные защитные системы, благодаря которым можно избежать утечки информации, которая представляет государственную тайну.
  • Также следует внести обязательным пункт, который гласит, что в случае ликвидации компании будет обеспечена сохранность государственной тайны.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

  1. Лицензиат заключает договор на степень секретности с Заказчиком по подаче всех документов. Такой порядок был установлен с 2012 года. До это времени необходимо было получать Ходатайство ФСБ.
  2. Руководитель организации лицензиата должен получить допуск к закрытым сведениям. Для этого он подаёт специальную анкету и заявку в УФСБ. Вместе с проверкой указанных в анкете данных проводятся и другие проверочные мероприятия.
  3. Лицензиат заключает договор с РСП (режимно-секретным подразделением).
  4. Оплачивается пошлина на оформление лицензии по допуску к государственной тайне.
  5. Лицензиат составляет заявление, собирает пакет необходимых документов и подаёт их вместе с квитанцией об оплате пошлины в УФСБ.
  6. УФСБ назначает центр, который проводит аттестацию лицензиата на соответствие работе с закрытыми сведениями.
  7. Принимается решение о выдаче лицензии.
  8. После получения лицензии ФСБ её обладатель обязан провести ознакомлением своих сотрудников с внутренними положениями по охране сведений, составляющих государственную тайну.

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней. При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней.

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

  • Предоставление недостоверных сведений.
  • Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
  • Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

  1. Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
  2. Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
  3. Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
  4. Лицензии, если они были ранее выданы.
  5. Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://prava.expert/litsenzii/osobennosti-polucheniya-litsenzii-fsb-na-stroitelstvo.html
  • https://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-fsb/na-stroitelstvo-i-gostajnu.html
  • https://101jurist.com/dokumenty/litsenziya-fsb-na-stroitelstvo.html
  • http://lcns.ru/litsenziya-fsb-na-stroitelstvo/litsenziya-fsb-na-stroitelstvo-msk
  • http://licenziya-fsb.com/poluchenie-litsenzii-fsb-na-stroitelstvo
  • https://www.wikiquality.ru/algoritm-polucheniya-litsenzii-fsb-na-proizvodstvennuyu-deyatelnost-i-na-stroitelstvo/
  • https://stroitelstvo-pravo.ru/drugie_razresheniya_na_stroitelstva/licenziya_fsb.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий